II GSK 2117/11 - Postanowienie NSA
orzeczenie prawomocne
- Data orzeczenia
- Data wpływu2011-10-11
- Sąd
- SędziowieCzesława Socha /przewodniczący sprawozdawca/
- Skarżony organ
- Treść wynikuPozostawiono skargę kasacyjną bez rozpatrzenia
- Sygnatury powiązane
- Powołane przepisyDz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 250
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2009 nr 84 poz 712 art. 30c ust. 3 pkt 1, art. 31 ust. 1
Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju - tekst jednolity - Hasła tematyczne
- Symbol z opisem
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Czesława Socha po rozpoznaniu w dniu 26 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I. Spółki z o.o. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 20 lipca 2011 r., sygn. akt V SA/Wa 2709/10 w sprawie ze skargi I. Spółki z o.o. w B. na informację Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości w Wa. z dnia [...] września 2010 r., nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej postanawia: 1. pozostawić skargę kasacyjną bez rozpoznania; 2. zwrócić I. Spółce z o.o. w B. uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych.
Inne wyroki sądu
Uzasadnienie
Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 20 lipca 2011 r., sygn. akt V SA/Wa 2709/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę I. Spółki z o.o. w B. na informację Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości w W. z dnia [...] września 2010 r. w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu.Odpis wskazanego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono Spółce w dniu 5 września 2011 r.Skargę kasacyjną wniesiono w dniu 5 października 2011 r.Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:W pierwszej kolejności wskazać należy, iż postępowanie przed Sądem pierwszej instancji, w którym rozpoznawano skargę na informację PARP w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej, toczyło się w trybie przepisów ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 ze zm.). Ustawa ta, wskazując w art. 30e, że w zakresie w niej nie uregulowanym stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wylicza enumeratywnie również, które z przepisów tej ustawy podlegają wyłączeniu od stosowania w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Ustawa o zasadach prowadzenia polityki nie wymieniając wprost w katalogu wyłączeń, przepisów odnoszących się do skargi kasacyjnej, zawartych w rozdziale 1 Działu IV ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zawiera w art. 30d autonomiczne rozwiązania dotyczące sposobu i terminu wniesienia tego środka odwoławczego. Zauważyć należy, iż są one odmienne od tych określonych w ustawie – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Przepis art. 30d ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, stanowi bowiem, że wnioskodawca lub właściwa jednostka zarządzając ma prawo wnieść skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie czternastu dniu od dnia doręczenia rozstrzygnięcia Sądu pierwszej instancji. Jak zatem widać z porównania cytowanego przepisu z art. 177 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w stosunku do regulacji zawartej w ostatnim powołanym przepisie, uległ zamianie sposób wniesienia skargi kasacyjnej oraz termin do dokonania tej czynności. Wynosi on nie trzydzieści a czternaście dni. Pominięto również Sąd pierwszej instancji wydający zaskarżony jako właściwy do wniesienia skargi kasacyjnej i zastosowano o tryb bezpośredniego wniesienia tej skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego jako właściwego do rozpoznawania środków odwoławczych. Naczelny Sąd Administracyjny na mocy delegacji zawartej w art. 30d usta. 2 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju zobowiązany jest do zastosowania art. 30c ust. 5 w przypadku stwierdzenia wystąpienia którejkolwiek z okoliczności wymienionej w pkt 1 do 3 tego przepisu. Oznacza to, że w przypadku stwierdzenia, że skarga kasacyjna została wniesiona po terminie, jest niekompletna bądź nie uiszczono od niej opłaty sądowej w odpowiednim terminie, Naczelny Sąd Administracyjny skargę taką pozostawi bez rozpoznania.W niniejszej sprawie skarga kasacyjna Spółki I. obarczona była jednym z wymienionych w powołanym przepisie braków powodujących jej pozostawienie bez rozpoznania. Skarga kasacyjna Spółki wniesiona została bowiem po terminie określonym w art. 30d ust. 1 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, wynoszącym czternaście dni od doręczenia rozstrzygnięcia Sądu pierwszej instancji.Jak wynika z analizy materiału dowodowego zgromadzonego w aktach niniejszej sprawy wyrok z ...
